Plafonarea adaosului comercial la alimentele de bază, prelungită până la 30 septembrie 2025. Guvernul anunță măsuri pentru protejarea fermierilor și a consumatorilor
Plafonarea adaosului comercial pentru alimentele de bază va fi extinsă cu încă trei luni, până la 30 septembrie 2025, potrivit unui proiect de Ordonanță de Urgență publicat joi pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR).
„Prezenta ordonanță reglementează prorogarea unor termene, după cum urmează: prelungește termenul de aplicare al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2023, cu modificările și completările ulterioare, cu o nouă perioadă de 3 luni, respectiv până la data de 30 septembrie 2025 inclusiv, cu efecte în combaterea creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare, în vederea menținerii puterii de cumpărare a populației pentru produsele de bază”, se precizează în nota de fundamentare.
Conform documentului, adoptarea și aplicarea măsurilor propuse are rolul de a reduce sau elimina efectele negative generate de contextul economic actual. Se urmărește menținerea echilibrului pe piața produselor agricole din România, sprijinirea fermelor active în sectorul vegetal și zootehnic, precum și susținerea procesatorilor români.
Totodată, proiectul creează cadrul legal necesar pentru aplicarea de măsuri care să protejeze atât populația, cât și lanțurile de producție, procesare și distribuție. Printre problemele identificate se numără scăderea puterii de cumpărare, distorsionarea pieței agroalimentare, apariția unor practici comerciale incorecte și diminuarea activității economice a operatorilor din sector, cu riscul închiderii acestora. În plus, se menționează menținerea vulnerabilității consumatorilor în fața volatilității pieței agricole.
„Adoptarea măsurilor preconizate de actul normativ va duce la creșterea puterii de cumpărare a populației în ceea ce privește produsele agricole și alimentare de bază, echilibrarea balanței veniturilor și cheltuielilor acestora, contribuind la ameliorarea nivelului de trai, precum și la evitarea depopulării spațiului rural. Aceste măsuri ar putea contribui la creșterea și stabilizarea cantitativă și calitativă a producțiilor agricole, la echilibrarea veniturilor producătorilor agricoli, ajutându-i să se repoziționeze într-un mod mai stabil în raport cu partenerii de afaceri”, se subliniază în document.
Ordonanța de Urgență nr. 67/2023 stabilește limite clare privind adaosurile comerciale de-a lungul lanțului de aprovizionare:
-
procesatorii pot aplica un adaos de maximum 20% față de costul de producție;
-
lanțul de distribuție, indiferent de numărul intermediarilor, are un plafon cumulat de 5% față de prețul de achiziție, plus cheltuieli operaționale;
-
comercianții pot aplica un adaos de maximum 20% față de prețul de achiziție, inclusiv remizele și risturnele, la care se adaugă cheltuielile directe și indirecte.
Măsura, introdusă în august 2023 pentru 14 grupe de produse alimentare, a fost extinsă în 2024, iar la finalul anului trecut s-a decis prelungirea până la 30 iunie 2025. Acum, termenul este extins până la 30 septembrie.
Lista produselor vizate include: pâine albă simplă (300–500 g), lapte de vacă 1 l (1,5% grăsime, excluzând UHT), brânză telemea de vacă vrac, iaurt simplu (3,5% grăsime, max. 200 g), făină albă tip „000” (până la 1 kg), mălai (până la 1 kg), ouă M, ulei de floarea-soarelui (până la 2 l), carne proaspătă de pui și porc, legume și fructe proaspete vrac, cartofi albi vrac, zahăr tos (până la 1 kg), smântână (12% grăsime), unt (până la 250 g) și magiun (până la 350 g).
În plus, proiectul de OUG prevede prelungirea aplicării Ordonanței de Urgență nr. 84/2023 până la 31 decembrie 2025. Aceasta vizează menținerea unui mecanism de licențiere pentru importurile de produse agricole din Ucraina, ceea ce a avut ca efect stabilizarea producției interne de grâu, porumb, oleaginoase, făină, zahăr, ouă și carne de pasăre.
Potrivit autorilor proiectului, neadoptarea acestor măsuri în regim de urgență ar putea avea efecte negative semnificative, cum ar fi: un aflux de produse agricole din Ucraina, dificultăți pentru fermierii români în valorificarea producției proprii, distorsionarea pieței agroalimentare, apariția unor practici comerciale neloiale, creșterea stocurilor și degradarea acestora, până la abandonarea activității agricole de către fermierii autohtoni.